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索 引 号: 000014349/2021-02338 分  类:民政、扶贫、救灾;业务工作
发布机构:鄂尔多斯市东胜区民政局 发文日期:2021年07月06日
名  称:鄂尔多斯市东胜区民政局关于进一步做好临时救助工作的通知
文  号:东民发〔2021〕25号 内容概述: 
时效性:
鄂尔多斯市东胜区民政局关于进一步做好临时救助工作的通知

  各镇、街道办事处:

  为进一步规范临时救助工作,落实自治区民政厅《关于进一步加强临时救助工作的通知》(内民政发[2021]38号)文件要求,充分发挥临时救助托底、救急、过度、衔接、补充的制度效能,强化急难救助功能,切实解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性生活困难,现将进一步做好临时救助工作通知如下:

      临时救助的救助对象主要是指:对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性救助。临时救助分为急难型临时救助和支出型临时救助,镇、街道办事处负责临时救助的申请受理工作,临时救助的申请、审核、审批按照《鄂尔多斯市东胜区困难家庭临时救助实施细则

  》(东政发[2016]107号)有关规定执行。

  一、进一步做好临时救助的申请受理工作

  镇、街道办事处负责临时救助的申请受理工作,急难型救助对象在急难发生地提出申请,对紧急情况必须立即采取救助的,采取“先行救助”方式,取消家庭经济状况核对、公示等环节,直接给予救助,待急难情况解除后再按规定补齐相关手续。

  支出型救助在户籍所在地或居住地提出申请,申请人需提交户籍证明等相关证明材料,因病致贫的需提供经医疗保险、大病保险、医疗救助等所有报销救助后的最终票据作为救助依据,非东胜区户籍的需提供当地民政部门因相同事由未救助证明,并填写《东胜区临时救助申请表》、《家庭收入、财产核对授权委托书》、《诚信承诺告知书》及《东胜区临时救助审核审批表》。

  申请受理后,通过家庭经济状况核对平台进行收入和财产核对,低保对象、特困人员及孤儿申请临时救助的,可将近期核对报告作为临时救助审核审批依据。并进行入户调查,符合条件的根据文件要求测算救助金额,临时救助标准=当年城镇居民最低生活保障月标准×共同生活的家庭成员人数×困难延续时间(以月为单位),(共同生活的家庭成员主要包括户主、配偶、未成年子女、已成年但不能独立生活的子女(含在校接受本科及其以下学历教育的成年子女)以及其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同生活的人员。监狱服刑人员、连续3年以上(含3年)脱离家庭独立生活的宗教教职人员不计入共同生活的家庭成员)。并经会议研究通过后,进行张榜公示,并将公示图片存档

  二、进一步优化临时救助审批发放程序

  根据内蒙古自治区民政厅《关于进一步加强临时救助工作的通知》要求,临时救助实行分级审批发放,救助金额在当年城市低保标准5倍(含)以内的,由镇、街道办事处负责审批发放;救助金额在当年城市低保标准5倍以上,1.5万元(含)以内的的由民政局审批发放;救助金额在1.5万元以上的实施特别救助,由东胜区社会救助联席会议按照“一事一议”研究审批。

  根据以上要求,镇、街道办事处通过受理、核对平台核对、入户调查、救助金额测算、会议研究及公示后,救助金额在镇、街道办事处审批权限范围内的,由镇、街道办事处发放救助金;救助金额超出镇、街道办事处审批发放权限的,报民政局审批,救助金额在1.5万元以上的,镇、街道办事处提议,民政局协调召开相关部门参加的社会救助联席会议予以审批,并形成会议纪要作为发放依据。审批后由民政局或镇、街道办事处负责发放。

  三、进一步管好用好临时救助备用金

  根据上级要求,建立临时救助备用金制度,临时救助备用金是确保临时救助工作有效开展的前提保障,各镇、街道办事处要留有一定的临时救助备用金,以便急用,临时救助资金不足的要及时向民政局申请,民政局将及时给与拨付,各镇、街道办事处不得将临时救助资金用尽清零,下拨的临时救助资金要及时发放到需救助的困难对象手中,对于不及时发放临时救助资金,资金结余过多的,年底考核中将给予扣分,造成严重影响的将追究相关责任人的责任。

  临时救助是社会救助最后一道安全网,各镇、街道办事处要高度重视临时救助工作,坚持以人为中心的发展思想,按照“兜底线、织密网、建机制”要求,强化责任落实,加强工作保障,形成救助及时、标准科学、管理规范的临时救助格局,切实筑牢社会救助体系的最后一道防线,维护人民群众基本生活权益。

  附件1:东胜区临时救助申请表

  附件2:东胜区临时救助入户调查表

  附件3:东胜区临时救助审批表

  附件4:东胜区临时救助审核公示表

  附件5:临时救助诚信声明及授权核对委托书

  附件6:社会救助个人诚信告知书

  附件7:临时救助转办汇总表

     鄂尔多斯市东胜区民政局        

       2021年7月6日

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