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索 引 号: 000014349DSQ027/2018-02430 分  类:公安、安全、司法;业务工作
发布机构:东胜区公安分局 发文日期:2018年05月17日
名  称:中共鄂尔多斯市公安局东胜区分局委员会关于印发《2018年东胜区公安分局精神文明建设工作要点》的通知
文  号:东公党发〔2018〕17号 主 题 词: 
中共鄂尔多斯市公安局东胜区分局委员会关于印发《2018年东胜区公安分局精神文明建设工作要点》的通知

各部门:

    现将《2018年东胜区公安分局精神文明建设工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。

              

 

                  中共鄂尔多斯市公安局东胜区分局委员会

                          2018年5月17日

2018年东胜区公安分局精神文明建设

工作要点

 

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,也是新一轮创建周期的启动之年。做好今年分局精神文明建设工作,各部门要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实全国、全区、全市文明办主任会议和东胜区委八届六次全会暨全区经济工作会议、东胜区宣传思想文化工作会议精神,坚持大宣传、大系统、大资源、大教育原则,深化“5+1”创建,开展六项弘扬时代新风行动,推动“四个城市”建设,为决胜全面建成小康社会、奋力开启建设现代化东胜新征程提供坚强思想保证、强大精神力量和丰润道德滋养。

一、深化“5+1”创建,全面提升区域文明程度

(一)深化文明城市创建。

1.注重对标创建。坚持以人民为中心,将便民、利民、惠民作为出发点和落脚点,紧盯《全国文明城市测评体系》,结合东胜区公安分局实际,办公室负责对测评体系进行逐条逐项细化分解,列出任务清单,明确责任部门、责任人和完成时限。各部门要吃透测评体系,认真对照自查整改,确保软硬件指标全部达标。

2.推动常态创建。统筹推进文明城市创建与部门业务工作。搭建群众参与创建平台,提高群众支持率、参与率。常态开展拉网式排查,动态发现、及时整改存在的问题。配合市、区创城办的季度督查、模拟测评,针对反馈的问题举一反三,全面整改。 

3.完善创建机制。健全完善“一账四单一册”(《实地点位台账》,《精神文明建设工作要点任务清单》《问题整改责任清单》《重难点问题责任清单》《上级反馈问题整改通知单》,《督查指导手册》)精准创建和现场办公、通报约谈等工作机制,推行行政监督、社会监督、舆论监督相结合的督查机制,探索创建规划提示、重点难点督办、跟踪问效回访、工作滑坡预警、群众口碑评价五大函告机制,保持组织领导、统筹协调、宣传动员、利民惠民、集中整治、督促检查、工作创新、经费投入和队伍建设“九个力度”不减,长效推动文明城市创建。

4.培育“服务在东胜,满意在东胜”创建品牌。加大“放管服”改革力度,最大限度减少审批程序,强化民警比学赶超、马上就办的服务意识,营造“服务在东胜,满意在东胜”的浓厚氛围,优化廉洁高效的政务环境和便商利商的营商环境,切实为群众和企业提供高效便捷的服务。围绕东胜区项目建设三年行动计划,发挥全国文明城市“金字招牌”效应,通过持续优化政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、社会文化环境和生态环境,营造良好的投资环境,提高地区竞争力和影响力,集聚地区商气人气。利用智慧城市联动指挥中心大数据平台推进智慧创城,切实解决好群众关心关注的热点难点问题,提高群众的幸福感、获得感。以“绣花”功夫推进城市精细化治理,推进综合行政执法体制改革,营造文明和谐有序的社会氛围。

(二)深化文明村镇创建。

1.整治人居环境。坚持建管并重,各文明单位通过与村结对共建乡风文明,要以农民为主体推进农村环境综合整治,聚焦农村生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌整治,集中开展“清脏、治乱、增绿”行动和“厕所革命”,细化农户门前责任区,补齐农村人居环境短板。结合村情和产业特点设置村标或主题景观小品,更新维护陈旧破损的墙体景观和宣传内容,巩固提升“美丽乡村”建设成果。各镇派出所要充分发挥“接地气”、情报灵的优势,主动发现和收集影响农村治安的各类不稳定因素,及时处置各类违法、纠纷类警情,助力文明村镇创建。

2.加强思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领,坚持教育引导、实践养成、制度保障并举,采取适合农村特点、农民喜闻乐见的方式,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,提振“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”的信心和热情。充分发挥农民学习讲堂作用,推动思想道德教育进村入户。推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。加强诚信建设,普及诚信理念、规则意识、契约精神。

(三)深化文明单位创建。

1.开展评选命名。各文明单位要对照《文明单位测评体系》,重点抓好一宣、一人、一品、一队、一风、一牌、一传播、一共建“八个一”项目建设。

2.深化文明窗口创建。窗口单位全面开展道德美、环境美、秩序优、服务优“双美双优”窗口创建活动,细化服务规范标准,推行马上就办,提供文明高效服务。组建文明监督评议团,对窗口单位文明服务进行监督评议,推动提效能、树形象。

3.加强动态管理。区文明办对文明单位进行不定期随机暗访,依据近3年测评成绩,对成绩突出的文明单位在《东胜时讯》、东胜发布、东胜文明网、文明东胜微信公众平台等宣传工作经验和亮点做法;对创建工作滑坡严重、失去示范引领作用和存在“一票否决”问题的文明单位给予媒体曝光、限期整改、降级、撤消等惩戒措施。各文明单位要组织互看互比互学互促,整体提升文明单位创建水平。

4.开展结对共建。继续组织文明单位与村结对共建乡风文明,帮助村改善人居环境,推动移风易俗。条件较好的文明单位要发挥优势,通过提供就业岗位、扶持创办产业等举措,结对帮扶贫困户,助力脱贫攻坚。

(四)深化文明家庭创建。

1.做好评选表彰。东胜区将开展文明家庭评选表彰,年内评选100户区级文明家庭。各部门要做好仁爱孝贤之家、崇教尚学之家、热心公益之家、勤俭自强之家、绿色环保之家等创建与评选。

2.做好宣传学习。运用新闻报道、网站专栏、微信平台、文化阵地、文艺演出、事迹巡讲、善行义举榜、公益广告等方式,宣传文明家庭先进事迹,弘扬传统家庭美德和文明家庭理念。开展家风家训征集、评选、展示、交流活动,弘扬优良家风家训,推动家庭美德建设。

3.开展主题活动。各部门要以“家和万事兴”为主题,深化“传家训、立家规、扬家风”主题活动,组织开展“忆家风、谈家训、讲最美家庭故事”巡讲、文明家庭故事会巡讲巡演活动,营造“注重家庭、注重家教、注重家风”的浓厚氛围。

(五)深化文明校园创建。

1.强化校园周边巡逻防控,做好校园安保工作。认真落实“高峰勤务”和“护学岗”机制,确保重点地段、重点时段校园治安状况始终处于在控状态;落实“见警察、见警车、见警灯”措施,强化社会面控制,严防抢劫、敲诈、骚扰学生案件,全力保障师生安全。进一步推进校园群防群治工作,发展壮大群防群治组织,加大校园周边特别是上放学等重点时段、重点路段的巡逻防控力度。

2.加大清理整治力度,净化校园及周边环境。加强对校园周边流动人口聚集区、流动商业摊点、出租房、中小旅店、网吧和娱乐场所的清理整顿,加大对管制刀具等违禁物品的查缴力度,依法严厉打击侵害校园和师生安全的各类违法犯罪活动。要强化涉校矛盾纠纷摸排化解,摸清校园周边易肇事肇祸、有暴力倾向的重性精神病人、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满等各类重点人员底数,有针对性地落实化解稳控措施,坚决防止矛盾激化影响校园稳定,坚决防止重点人员和精神病患者到校滋事肇祸。

3.加大宣传教育力度,增强师生校园安全防范意识。要会同教育等相关部门积极开展“安全防范进校园”活动,可自行组织宣传活动,通过校园周边设置宣传现场,悬挂横幅,摆放宣传图板,发放安全教育手册、组织民警现场宣传有关法律法规和政策等方式,营造浓厚的宣传氛围。要充分发挥公安民警担任校园法制辅导员的作用,根据学生群体和年龄特点,有针对性地组织开展多种形式的宣传教育和应急演练活动,提高师生法制意识和防范能力。

4.做好迎检工作。及时分解《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》,对表对标逐条逐项抓好落实。

(六)深化文明小区创建。

发挥居民主体作用。持续深化小区文明创建“九个一”项目(建设或整合一个居民活动室、组建一支志愿服务队、成立一支文体队伍、评选一批文明家庭、评比一批书香家庭、选树一批身边好人、开展一系列“我们的节日”主题活动、约成一套居民公约或楼道公约、开辟并巩固一处宣传阵地),调动居民建设美好家园的积极性、主动性、创造性,增强文明小区创建的内生动力。发挥社区书记、业委会主任、党小组组长、党员中心户和物业管理人员的联动作用,建设品质小区。

二、开展“六项行动”,大力弘扬时代新风尚。

(一)持续推进公益广告宣传。

巩固好现有宣传阵地。巩固提升已建好的公园广场、道路指示牌、小木屋、自行车广告位、公交车站车体等公益广告宣传阵地。各部门要结合实际,因地制宜,大力度、经常性展播具有行业特点、主题鲜明的公益广告。以道德模范和身边好人先进事迹为原型,拍摄公益广告宣传片,用身边事教育身边人。

(二)持续开展移风易俗行动。

1.强化宣传教育。深化社会主义核心价值观和中华优秀传统文化宣传教育,各文明单位、各镇派出所以乡风文明提升行动为抓手,通过开办农民学习讲堂、设置宣传栏、建设文化墙、开展文艺表演、发布善行义举等措施,加强对农民法治、政策、文明、健康等宣传教育。把扶贫与扶志扶智结合起来,加强教育引导,评选“脱贫明星”,弘扬自立更生、勤劳致富精神,提振脱贫信心,消除精神贫困,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。深入开展“讲文明、守法纪,做文明有礼东胜人”活动,大力宣传典型经验和好的做法,公开曝光不文明行为,提升农民文明意识。加强无神论宣传教育,抵制封建迷信活动。

2.推进农村法治。各镇派出所加大农村普法力度,提高农民学法用法、知法守法意识。加强农村社会治安防控体系建设,积极化解各类社会矛盾纠纷,全力维护农村社会稳定,不断增强农民的安全感。加大综合执法力度,重点整治镇、村、沿路沿线乱搭乱建、乱倾乱倒、乱停乱放、乱摆乱占现象,为农民创造良好的生活环境。

3.办好“我们的节日”。各部门要落实《2017-2019年东胜区“我们的节日”主题活动方案》(东文明委发〔2017〕2号)精神,以春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节为重点,广泛开展各类民俗文化活动,引导民警深化对中华优秀传统文化的认知认同,增强文化自觉和文化自信,增进爱党爱国爱社会主义情感。

(三)持续推进文明交通行动。

1.巩固提升文明交通创建成果。交管大队继续用好视频抓拍系统,不断深化机动车行经斑马线主动礼让行人、严查“酒驾”、机动车同向有序停放等创建成果,依托平安东胜、东胜发布、东胜时讯、东胜文明网、文明东胜微信公众平台,开展不文明行为随手拍活动,曝光不文明行为。

2.强化交通安全宣传。交管大队以安全生产月、全国交通安全日等为契机,开展文明交通宣传和文明交通进学校、进社区、进家庭、进村镇、进企业集中宣传活动,宣传文明交通理念,普及交通安全常识。

3.开展文明交通志愿服务。通过开展文明引导、不文明行为劝阻、发放宣传单、设立宣传展板、举办展览等活动,感染和引导群众遵守交通规则,文明出行。

(四)持续推进文明旅游行动。

1.加大宣传力度。出入境在景区景点、车站、出入境大厅、旅行社等设置宣传提示牌,在东胜时讯、文明东胜等开设专栏,制作发布文明旅游公益广告、宣传片、微电影等,加强文明旅游宣传。

2.开展文明旅游志愿服务。出入境开展“美丽公约蓝丝带·与爱同行”、文明旅游进社区、文明旅游进小区、文明旅游进村镇等文明旅游志愿服务活动。

3.加强服务和管理。出入境加强对旅行社、导游、领队的培训和管理,落实旅游合同制度,把好行前教育、办证通关、签约组团、行程监督等环节,督查旅行社遵守文明旅游相关规定和落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》情况。

(五)持续推进文明餐桌行动。

加大宣传力度,聚焦倡导绿色生活、反对铺张浪费特别是餐饮浪费。全体民警要带头勤俭节约,做到按需点餐、珍惜粮食,自觉落实“光盘行动”,树立良好形象。

(六)持续推进网上精神文明建设。

1.做好东胜文明网稿件报送。各部门加大优秀稿件和原创评论的创作和报送力度,及时推出精神文明创建亮点。各部门每月至少上报1条精神文明创建活动信息,每季度上报1条综稿。报送地址:wuyingaga@gat.nm或947890387@qq.com。

2.加强网上宣传力度。落实好《旗区文明网和网络文明传播志愿者工作考评体系》。各部门加大原创稿件、网络评论撰写力度,各部门每季度至少上报1篇原创评论文章。报送地址同上。

3.深入实施网德工程。广泛开展争做中国好网民活动,倡导文明办网、文明上网、文明用网,推动网络空间进一步清朗,引导人们提升网络素养,净化网络环境。

4.广泛开展网络公益行动。常态开展扶贫济困、扶老助残、慈善捐助、救灾助学、义务献血、环保宣传等网络公益行动。

三、开展“四个城市”建设,塑造文明之城新形象。

(一)建设“温暖之城”。

1.培育选树典型。深入持久开展道德典型评选,常态抓好“我推荐、我评议身边好人”和“寻找最美东胜人”活动。开展第二届东胜区道德模范和“最美东胜人”评选表彰。积极参与自治区、全市道德模范评选表彰,按月选树推荐“中国好人”“内蒙古好人”“鄂尔多斯好人”。各部门每半年至少推荐1名身边好人。

2.讲好榜样故事。深入挖掘先进人物的精神内涵,阐释解读先进人物的价值追求,充分运用基层巡讲、“故事汇”巡演、集中座谈、现身说法、文艺创作、公益广告、微视频等形式,多角度、多层面、浓墨重彩地呈现先进人物的模范事迹和高尚情操,传播向上向善正能量。

3.践行模范精神。把崇尚先进人物、学习道德典型与加强道德修养、开展道德实践结合起来,引导民警立足实际学先进,汲取精神营养、感悟道德力量,以更高的道德标准对待社会、对待他人、对待工作、对待家庭,推动形成学习道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。

4.树立价值导向。落实《东胜区帮扶和礼遇道德模范及身边好人实施办法(试行)》(东党办字〔2016〕28号)。通过开展走访慰问、解决生活困难、提供就医帮助、组织创业就业培训、组织参观旅游等,关心礼遇先进人物,树立德者有得、好人好报的价值导向。加强舆论引导,旗帜鲜明捍卫英雄模范,有力批驳诋毁英雄、消解崇高的错误言论,维护先进人物的荣誉和形象。

(二)建设“奉献之城”。

1.加强阵地建设。发挥志愿服务示范站点示范引领作用,按照有标识、有组织机构、有“志愿云”系统操作流程、有嘉许回馈办法、有服务理念“五有标准”,推动窗口单位、文明单位志愿服务站点建设全覆盖。

2.常态开展活动。各部门开展志愿服务月、学雷锋志愿服务集中示范活动启动仪式等活动。培育文明引导、秩序维护、环境保护等志愿服务项目,引导广大民警以志愿服务的形式助力文明交通、环卫保洁等城市治理,力争使实际参加活动的志愿者人数占注册总人数的70%以上。

3.加强信息管理系统推广运用。政治部加强对“志愿云”系统管理人员业务指导,规范做好志愿者实名注册,加强项目发布、时长录入等系统管理工作。

4.注重典型带动。评选表彰优秀志愿服务社区、优秀志愿服务组织、优秀志愿服务项目和优秀志愿者,发挥典型引领作用。对普通志愿者、志愿者骨干、团队负责人进行分类培训。

5.培育志愿服务文化。征集传唱志愿服务主题歌曲,宣传推广全国志愿服务标识,制作刊播学雷锋志愿服务主题公益广告,传播志愿服务文化,弘扬志愿服务精神。

(三)建设“诚信之城”。

1.健全工作机制。健全信用信息管理制度,用好“东胜信用网”,推动各部门共建共享信用信息。

2.常态发布诚信“红黑榜”。严格落实守信联合激励和失信联合惩戒制度,常态发布诚信“红黑榜”,增加守信红利,提高失信代价。对列入“黑名单”的企业主体,鼓励通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用。

3.开展主题活动。深化诚信单位、诚信经营示范店、星级文明商户、诚信之家评选等活动。提升文明诚信示范街建设水平,丰富创建内容,发挥示范引领作用。

4.强化宣传教育。广泛宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,批评鞭挞失信败德行为。窗口单位要加强诚信宣传教育和诚信公益广告刊播展示。

(四)建设“书香之城”。

1.加快阵地建设。不断完善分局图书室建设,有条件的基层所队建设图书角等,加强与东胜区图书馆交流合作,通过举办各类特色读书分享活动,不断满足民警的阅读需求,丰富民警精神生活。

2.常态开展活动。深入开展全民阅读、经典诵读等活动。选树基层阅读组织、阅读推广人、阅读之星、书香之家、书香单位等典型。

四、深入开展“大学习大调研大提质”活动,推动精神文明创建工作再上新水平

(一)扎实开展大学习活动。

深入学习宣传党的十九大精神,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,用习近平新时代中国特色社会主义思想统领精神文明建设各项工作,将党的十九大关于精神文明建设的部署要求转化为指导实践的工作理念和重要遵循,细化为工作内容和具体举措。广大民警要严格遵守政治纪律和政治规矩,严格遵守党规党纪,严格按照中央、自治区、市委和区委各项规章制度和程序办事,着力培养适应新时代要求的专业能力和专业精神,努力打造一支“政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗”的公安队伍。

(二)扎实开展大调研活动。

提高政治站位,增强政治自觉,把大调研作为立足新时代、开拓新局面、开辟新境界的战略举措,作为改作风、增本领、强队伍的重大任务,要坚持目标导向和问题导向相统一,发扬唯实求真精神,反对形式主义、官僚主义,从正在做和将要做的实际工作出发,从当前面临的实际情况出发,从人民群众的实际需求出发,深入开展调查研究,用新理念认识把握问题,用新思路探索解决问题,努力察实情、出实招、办实事、求实效。 

(三)扎实开展大提质活动。

不断创新精神文明建设工作的内容形式、方法手段、渠道载体、体制机制,运用“两微一端”开展精神文明创建,运用“互联网+精神文明建设”拓展精神文明建设领域。开展比学赶超活动,与自身比、与先进比,比业绩、比作风、比能力,比出差距、压力、动力和干劲;学思路、学本领、学经验、学方法,开阔眼界、拓宽思路;追赶先进、马上就办、真抓实干;超越自我、超越先进,力争建设一批立得住、传得开、叫得响的工作品牌,推动分局精神文明建设工作再上新台阶。

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